Горячая линия юридической помощи
Москва и область:
Москва И МО:
+7 (499) 110-43-85 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-60-09 (бесплатно)
Регионы:
8 (800) 222-69-48 (бесплатно)

Незаконная миграция: что это

В поисках лучшей жизни многие люди пытаются выехать за пределы своей родины в поисках более оплачиваемой работы.

При этом у многих нет возможности оформить заграничный паспорт, получить виз, разрешение и т.д., въехав в государство на законных основаниях.

Очень много нарушают международные правовые нормы, нормы принимающего государства, и пересекают границы нелегально, получая автоматически статус нелегальных мигрантов. И далее более подробно именно о таком понятии как незаконная миграция

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 110-43-85 (Москва)

+7 (812) 317-60-09 (Санкт-Петербург)

8 (800) 222-69-48 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Понятие и правовое регулирование ответственности

Если говорить о таком понятии, как незаконная миграция, то можно использовать определение Международной организации по миграции, которая определяет это понятие как процесс въезда и выезда на/с территории государства мигрантов, которые не имеют на это законного права или въезжают на территорию государства с нарушением норм закона.

В общей сложности определений, которые трактуют данное понятие много, и каждый автор и исследователь предоставляет свое, но в общей сложности все они подразумевают одно и тоже.

К признакам незаконной миграции можно отнести:

  • Пересечение государственной границы не в официальных пунктах пропуска, а через неофициальные пункты, нелегальным путем.
  • Въезд на территорию страны без наличия разрешения на осуществление таких действий.
  • Получение документов и разрешений на пребывание страны или выезд из нее обманным путем, запрещенным на законодательном уровне.
  • Пребывание на территории с имеющимися документами, которые оформлены правильно, но срок которых уже истек, и следовательно, прекращено действие пребывания в стране.
  • Заключение фиктивного официального брака, который дает возможность остаться в той или иной стране.
  • Другие признаки, позволяющие определить тот факт, что гражданин нарушает законодательство действующей страны по пребыванию на ее территории и пересечение ее границ.
Если же говорить о Российской Федерации, то определение незаконной миграции можно встретить в ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В соответствии с данным нормативно-правовым документам все иностранцы или субъекты, вообще не имеющие гражданства, которые находятся на территории РФ с нарушением законодательства, без наличия документов или с просроченными документами, и которые не обратились во время за их продлением в компетентные органы, или те, кто уклоняются от выезда с территории РФ, не имея на него разрешения, признаются нелегальными мигрантами.

Административная и уголовная ответственность

За нарушение норм миграционного законодательства предусмотрена ответственность как для самих иностранных граждан, так и для тех, кто организовывает и принимает таких лиц.

Возможные варианты ответственности:

  1. Административная ответственность для иностранцев, которые не имеют разрешения на работу, заключается в наложении штрафа на лицо в размере от 2-х до 5-ти тысяч рублей, а в Москве и Санкт-Петербурге размер штрафа может составлять 7 тыс.рублей.
  2. Административная ответственность для должностного лица, который принял на работу нелегального мигранта, заключается в уплате штрафа в размере от 50 до 75 тыс. рублей. При повторном факте должностное лицо может быть уволено с занимаемой должности в судебном порядке.
  3. Для юридического лица, который использует незаконный наемный труд, ответственность заключается в уплате штрафа от 800 до 1,5 тыс. рублей. При этом ответственность может не ограничиться штрафом, а заключаться в прекращении деятельности на срок до 3-х месяцев.

Но административная ответственность многих не пугает, поскольку заплатил штраф и все, тем более необходимо еще, чтобы тебя поймали.

А вот уголовная ответственность совсем другое дело, и именно поэтому многих интересует вопрос: а несут ли уголовную ответственность нелегальные  мигранты.

Ответ: сами физические лица, то есть нелегальные мигранты не несут уголовной ответственности, поскольку при повторном их обнаружении их просто выдвинут из страны, и все.

Но вот те, кто организовывает такой процесс, несет уголовную ответственность.  И предусмотрено это Уголовным Кодексом РФ.

Наказание – лишение свободы до 3-х лет. Другой вопрос, что очень трудно на деле доказать такие действия, и именно поэтому существует очень много проблем и в законодательном плане, и в судебной практике.

Видео: Информация о нелегальном переселении

Совершенствование мер противодействия незаконной миграции

Опасность нелегальной миграции заключается во многом, особенно если она неконтролируемая. Если это эпизодично, то тогда это не грозит никакими проблемами.

Но не контролируемая может приводить к таким последствиям как:

  1. Рынок труда перенасыщается дешёвой рабочей силой, так как именно она в большинстве случаев находиться нелегально, и местный рынок труда может не предлагать высокую оплату труда для местной категории населения.
  2. Это может приводить страну к производственному и промышленному коллапсу, поскольку неквалифицированный рабочий труд может влиять на качество изготавливаемой продукции, а это повлечет за собой снижение торговли, экспорта и т.д.
  3. Расовые и национальные конфликты, возникающие на почве разных религий, взглядов на жизнь, уровни жизни, образования, культуры и т.д.
  4. Эпидемии, возникающие из-за ненадлежащих условий труда и проживания нелегалов, «завоза» болезней, не типичных для данной конкретной территории.
  5. Социальные проблемы, когда местное население из-за мигрантов испытывает безработицу, проблемы с медицинским обслуживанием и т.д.

В чем сложности решения проблемы

Многие думают, что  сложность решения проблемы заключается исключительно в законодательной отрасли или правительственном контроле, но это не всегда так.

Это общая человеческая проблема, которая никогда не решиться. Максимально, что может помочь – это улучшение условий жизни и качества жизни в странах третьего мира, в странах с кризисной экономикой и т.д.

Когда люди будут получать достойную оплату труда , у них будут средства на еду и крышу над головой, то тогда они перестанут ездить в другие страны за заработком, или хотя бы у них появятся средства на оформление официальных документов.

Без виз

Многие полагают, что нелегальные мигранты появляются исключительно за счет виз, и если отменить визовый режим, то все нормализуется и люди получат официальный статус и разрешение.

Но принимать такие действия не совсем корректно, это может привести к бесконтрольному потоку легальных мигрантов, и тогда экономическая ситуация принимающей стороны вообще будет катастрофичной.

Нелегальная миграция в России

Следует отметить, что Россия занимает лидирующую позицию в списке стран, где есть огромнейший поток мигрантов.

При этом не все люди имеют официальное разрешение на работу, много есть и нелегальных мигрантов. Как показывает практика, аз последние года очень возросло количество нелегальных приезжих в России, и в итоге это вызвало ряд проблем, которые необходимо решать.

Нелегалов больше всего из Узбекистана, Украины, Казахстана, Таджикистана, Армении и других стран СНГ.

И как называют аналитики, такие вот процессы связана как с экономическими процессами – Россия остаётся одной из мощных государств по экономическому развитию из стран бывшего СССР, так и с причиной не совершенствования законодательства, когда для официального въезда на работу необходимо в миграционную службу подать очень много документов.

Легализация

В последнее время активно обсуждается вопрос о том, чтобы в РФ амнистировать всех нелегалов, то есть легализировать их.

Как считают эксперты, лучше предоставить возможность нелегалам, которые сейчас есть на территории официально работать и платить налоги, чем и дальше продолжать делать вид, что их не существует. Предложение пока рассматривается

Отмена квот

Раньше каждый работодатель получал определенный перечень квот, который разрешал ему на работу принимать мигрантов.

Это привело к тому, что начались разрабатывать целые коррупционные схемы, для получения больших квот. Но в 2020 такие квоты были отменены для работодателей, а введены патенты для самих работников.

Патенты

Не так давно ввели новшество для иностранных граждан, которые хотят работать в РФ, — это получение патента, который теперь и будет разрешением на работу.

Но процедура получения не так проста, поскольку необходимо отвечать квалификационным требованиям, знать язык и т.д., мигранты будут проходить своего рода экзамен.

Для того, чтобы определить свое желание работать в России, мигрант сразу по приезду должен отметиться в миграционной службе и отметить, что его цель – это работа. Обратиться он должен в течение 30 дней после приезда.

После того, как патент получен, сам работник в течение 2-х месяцев должен предоставить в миграционный отдел копию трудового договора, а его работодатель дать уведомление. Иначе патент будет аннулирован.

Статья 322 1 УК РФ

Если говорить именно о данной статье УГ, то здесь на законодательном уровне закреплена уголовная ответственность за организацию нелегальной миграции.

Здесь предусмотрена такая норма как лишение свободы организатора до 7 лет с наложением штрафа в размере 500 тыс. рублей.

План мероприятий по борьбе

Относительно плана мероприятий по борьбе с организацией нелегальной миграции, то здесь ежегодно на государственном уровне что-то меняется, внедряется и т.д.

Главное – это с одной стороны упростить саму процедуру получения разрешения на работу, а с другой ужесточить наказание именно за организацию миграции.

Необходимо также усовершенствовать законодательство в разрезе доказательства организации, поскольку многие эксперты отмечают, что на практике доказать такой факт очень трудно, очень много спорных моментов.

Состав преступления

Очень трудно доказать состав преступления при организации нелегальной миграции. Доказать факт того, что кто-то целенаправленно, а не по доброте душевной, помогает приезжим очень трудно.

Также очень трудно органам досудебного следствия разграничивать состав преступления, который определить административную или уголовную ответственность, и т.д. Именно поэтому всегда очень трудно вести такого рода дела.

Документирование

При возбуждении дела и соответственно его рассмотрении необходима доказательная база. И по закону она должна быть задокументирована.

Обязательно необходимо провести оперативно-розыскные мероприятия, которые и должны быть запротоколированы. 

И здесь такие мероприятия могут быть проведены в двух направлениях:

  1. Задержка нелегальных мигрантов, взятие у них показаний, проверка документов и т.д.
  2. Задержание и проверка организаторов нелегальной работы.

Судебная практика

Но не смотря на то, что есть много проблем, судебная практика показывает, что в большинстве случаев люди, которые привлекались за такие деяния, получают обвинительный приговор в большинстве случаев.

При этом решение в 85 % принимались в судах первой инстанции, и 15% в судах второй инстанции. И вот именно в судах второй инстанции и были обвинительные решения суда 1-й инстанции.

Таким образом, ситуация с нелегальной миграцией достаточна сложная во всем мире, и это закономерный процесс. Другое дело, что необходимо решать данные вопросы, в том числе и за счет экономического и социального развития тех стран, из которых выезжают такие нелегалы.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Добавить комментарий

Gridlove