Федеральный закон № 111-ФЗ от 24.07.2002

В последнее время в России поднялся большой ажиотаж вокруг вопроса приезда иностранных лиц на территорию российского государства. В большинстве своем, такая популярность приезда иностранцев вызвана предстоящим футбольным чемпионатом мира.

Но в целом, иностранцы и без мундиаля регулярно прибывают в Россию, и российскими властями было принято решение внести определенные коррективы в порядок въезда-выезда.

Рассмотрим, какие именно новшества ожидают иностранцев в нашей стране, и какие поправки были приняты в ФЗ № 111.

Общее положение

Что касается основных общих положений данного закона, то представители власти внесли в них минимальные изменения. Прежде всего, они коснулись изменения отдельных слов в положениях, а также их порядка.

Если рассматривать более масштабные корректировки, то стоит отметить, что отныне иностранцам и людям, которые не имеют гражданства, при наличии РВП должны въезжать на территорию российского государства исключительно по действительным документам, которые могут быть признаны в России в качестве документа, удостоверяющего личность.

Также стоит учесть, что виза обычного типа на въезд в пределы России для того, чтобы иностранец смог получить РВП, теперь имеет срок действия 4 месяца. Помимо этого, в статьях поменялась нумерация, вследствие того, что были добавлен новые части статей.

Основные понятия

Здесь стоит выделить в первую очередь такое понятие, как РВП. Так расшифровывается разрешение на временное проживание.

Оно позволяет иностранцам и людям, не имеющим гражданства, воспользоваться возможностью жить в России для удовлетворения и реализации различных целей – к примеру, поиск работы, места для обучения и т.п.

Согласно данному документу, у человека появляется возможность самостоятельно выбрать место для проживания в стране и находиться там на протяжении 4 месяцев.

Помимо этого, стоит отметить и смену органа контроля, который занимается регулированием миграционных вопросов. С 2018 года официально этим занимается не УФМС России, а ведомство ГУВМ МВД.

Таким образом, в рассматриваемом законе четко обозначается смена контролирующего органа для решения вопросов, связанных с посещением иностранцами российской территории.

ФЗ 111 «О порядке въезда и выезда в РФ иностранных граждан»

Основные изменения, которые были произведены в законе о порядке приезда и отъезда из России иностранцев, коснулись статью №6.

Согласно произведенным корректировкам, действительным законом устанавливается, что отныне иностранцы и люди, которые не имеют гражданства, получившие РВП, должны въезжать на территорию российского государства исключительно по паспорту и виза, которая будет доказывать факт временного проживания в государстве.

Если выражаться более просто, иностранцы, имеющие РВП, с нынешних времен будут осуществлять выезд и въезд в РФ при наличии визы временного проживания.

Такой документ каждый иностранец сможет получить в ближайшем территориальном подразделении ведомства ГУВМ МВД.

Важно при этом не забывать, что виза на РВП будет выдаваться иностранным лицам на тот срок действия, который установлен по РВП иностранца. Поэтому, при оформлении данного типа визы лицам придется предоставлять РВП на обозрение сотрудникам контролирующих органов в обязательном порядке.

Статья 1

Первая статья обновленного закона гласит о том, что необходимо внести корректировки в ст.6 ч.2.

Согласно этим изменениям, происходит четкое позиционирование международных соглашений РФ в качестве основополагающих документов, регулирующих вопросы по порядку приезда и отъезда иностранцев.

Однако при этом настоящий ФЗ имеет второстепенную значимость для данных лиц.

Помимо этого, изменения коснулись и ст.24. Здесь также международные соглашения позиционируются в роли главных документов, и, помимо этого, было принято решение о дополнении статью еще одной частью, в которой говориться о необходимости предъявления визы по РВП и паспорта для того, чтобы пересечь российскую границу.

Также одними из самых незначительных изменений считаются смена номеров в частях ст. 24. Отныне ч.3.9 должна считаться ч.4.10.

Также в ст. 25 были внесены дополнения о том, что помимо въезда в страну также дополнительно будет регулироваться и само пребывание иностранца в России. При этом распространяться действие закона будет не только для случаев получения политического убежища, но также и для ситуаций, когда лица будут оформлять РВП.

Важно отметить, что в ст. 25 отныне также будет говориться и об изменении срока действия, как для РВП, так и для визы по РВП. Теперь срок действия будет составлять 4 месяца, а не три, как это было ранее. При этом законом утверждается, что получить перечисленные документы можно будет исключительно в территориальном подразделении ГУВМ МВД.

Отредактирована была и ст. 25.8. Согласно вышедшим обновлениям, виза, которая выдается по временному проживанию для иностранца, будет иметь аналогичный срок действия с РВП.

Статья 2

Что касается второй статьи данного законодательного акта, то в нее было внесено гораздо меньше изменений, чем в первую. В целом, все корректировки сводятся к тому, что в п.2 ст.6 ФЗ № 115 был добавлен новый абзац.

Содержание его заключается примерно в следующем – Правительство страны занимается разработкой правил распределения квоты и их определения для выдачи лицам без гражданства и иностранцам.

Это значит, что именно представителями Правительства будет учреждаться наличие квот на временное проживание, а также распределяться между потенциальными мигрантами.

Данное изменение действительно стало актуальным после 2018 года, когда квот катастрофически не хватало на весь поток мигрантов, который хлынул в Россию в данное время. Теперь было принято решение о том, что на правительственном уровне данный вопрос должен курироваться.

Данное решение было принято неспроста – в преддверии футбольного чемпионата мира 2018 года, который пройдет в России, количество иностранцев, которое пересечет границы российского государства, серьезно возрастет, вследствие чего будет необходимо четко распланировать количество квот.

Статья 3

Третья статья подразумевает собой все лишь два пункта, дополняющих ФЗ № 115. Первый из них говорит о том, что обновленный ФЗ № 111 будет признан действительным исключительно с момента его подписания.

При этом стоит понимать, что вторая статья, которая подразумевает перенесение полномочий по регулированию вопроса количества квот по РВП для иностранцев, исключена из этих правил.

Иными словами, ст. 1 и ст.3 ФЗ № 111 вступили в силу с того момента, как закон был опубликован на официальном уровне.

Отсюда вытекает и второй пункт данной статьи, согласно которому вторая статья ФЗ № 111 будет считаться действительной только после того, как пройдет 180 дней после официальной публикации закона.

Данная мера была принята вследствие того, что Правительство возлагает на себя новые полномочия по регулированию количество квот по РВП, на что, несомненно, потребуется немного времени.

Заключительное положение

Если более подробно рассматривать заключительные положения, которые изложены в третьей статье рассматриваемого закона, то в первую очередь стоит отметить то, что закон вступает в силу не полностью с момента подписания.

Такое в российском законодательстве происходит нечасто, поэтому, данное явление заслуживает особого внимания.

В целом, отсрочка более чем логична – даже такая мощная и серьезная организация, как российское Правительство, неспособно в одночасье заняться некоторыми миграционными вопросами, поскольку для этого необходимо произвести передачу полномочий от одного ведомства, а также разобраться в вопросе досконально, чтобы не допускать никаких промашек и оплошностей.

К тому же, на Правительство и так возложено огромное количество спорных вопросов, требующих быстрого разрешения.

Многие юристы посчитали, что срок, который должен пройти перед фактическим переносом полномочий по разрешению вопроса количества квот на РВП, слишком преувеличен.

Если обратить внимание на комментарии экспертов, то для такой масштабной организации хватило бы и вдвое меньшего срока, нежели 180 дней. Однако, закон в силу вступил, и поправок в него внесено уже точно не будет, по крайней мере, в ближайшее время.

В целом, изменения, которые были приняты вступлением в силу ФЗ № 111, направлены на улучшение взаимодействия миграционных служб с иностранными лицами, которые прибывают в Россию.

Также этими корректировками были усилены и определенные меры безопасности, связанные с пересечением российских границ иностранцами.

Отныне, в связи с тем, что обязательно будет нужен паспорт и виза временного пребывания иностранцу для пересечения границы, значительно сократятся случаи нелегального въезда мигрантов в страну.

Видео: Полезная информация

Изменения, внесенные в ФЗ № 115, безусловно, помогут миграционным российским службам в разгрузке по своим полномочиям и объему работы.

В преддверии того, что в ближайшее время страну посетит огромное количество иностранцев со всего мира, данная мера является очень актуальной и правильной. Остается ожидать, что получится на самом деле.

Добавить комментарий

Gridlove