Основные моменты ФЗ 109 о миграционном учете с изменениями

В нынешнее время в РФ миграционный учет репатриантов и апатридов выступает в качестве формы госрегулирования процессов в сфере миграции, который направляется на исполнение гарантий прав лиц, законно находящихся на российской земле.

Безусловно, в нашем государстве является действительным закон, регулирующий данные отношения, и в его качестве выступает ФЗ 109 о миграционном учете с изменениями 2018 года. Рассмотрим этот нормативный документ.

Общее положение

В данном разделе закона говорится о предмете регулирования по рассматриваемому ФЗ.

Данный государственный акт занимается регулировкой отношений репатриантов и апатридов, которые имеют связь с въездом данных лиц в пределы нашего государства.

При этом также рассматривается не только въезд, но и транзитный проезд сквозь Россию, передвижение по государству во время осуществления выбора места для дальнейшего пребывания и его изменения, а также выезд из страны.

Основные понятия

За базовые термины закона отвечает вторая статья документа.

Согласно ее положениям, стоит выделить следующие главные понятия:

  1. Учет по миграции. Это госдеятельность по систематизации и фиксации данных об апатридах и репатриантах, а также о всевозможных перемещениях перечисленных лиц.
  2. Органы учета. Так называется орган исполнительной власти, который занимается осуществлением правоприменительных функций, и, помимо этого, контроля, надзора, и при этом занимается оказанием госуслуг в миграционной области.
  3. Место проживания – это жилая площадь, в которой репатриант или апатрид зарегистрирован по законодательному порядку.
  4. Место пребывания – жилплощадь, которая не выступает в роли места жительства.
  5. Процедура регистрации согласно месту проживания – фиксация уполномоченными структурами данных о пребывании репатрианта в некотором месте пребывания.
  6. Фиктивная регистрация – прописка лица согласно месту жительства по предоставлению определенных подложных документов или неверных данных.

ФЗ 109 о миграционном учете с изменениями 2018 года

При подробном разборе самой сути данного закона, то он отражает те факты, которые повествуют о проведении миграционного учета иностранцев и апатридов в целом, а также описывает деятельность и характеристики тех органов, которые занимаются осуществлением контрольных мер по данному вопросу.

Опираясь на положения этого документа, миграционный учет проводится для достижения следующих целей:

  1. Чтобы создать определенные условия, чтобы россияне реализовывали свои свободы вместе с правами и исполняли все те обязанности, которые являются на них возложенными по текущему законодательству.
  2. Для реализации определенного формата государственной политики в области миграции.
  3. Для формирования достоверной, актуальной и оперативной информации о факте перемещения иностранцев. Эти сведения требуются для того, чтобы спрогнозировать последствия данных передвижений и ведения наблюдения в рассматриваемой сфере.
  4. Чтобы заниматься регулировкой случаев кризисного типа.
  5. Планирования усовершенствования российской территории.
  6. Чтобы защищать конституционные основы и интересы гражданских лиц.
  7. Систематизации всей информации о репатриантах, которые пребывают в пределах нашего государства, а также об их перемещениях.
  8. Решения прочих задач.

В целом, миграционный учет должен быть основан на таких принципах, как:

  1. Свобода передвижения иностранцев.
  2. Защита государственными силами прав иностранцев на свободу перемещения и выбора места для пребывания или проживания в стране.
  3. Совокупность интересов общества, а также государства в целом и личности.
  4. Доступность исполнения действий, которые нужны для фактического осуществления учета в миграционной сфере.
  5. Обеспечение нацбезопасности РФ и защита прочих национальных российских интересов.
  6. Унифицирование миграционных положений.

Органы миграционного учета

На данный момент времени в качестве органов миграционного учета выступают всего два государственных учреждения. Это федеральная миграционная служба, и подразделения ГУВМ МВД.

Что касается первой организации, то официально она является упраздненной с 2018 года. Тем не менее, данная служба продолжает функционировать и по сей день, и окончательно она будет расформирована только по наступлению 2018 года.

Это значит, что в нынешнее время апатриды и иностранцы имеют возможность воспользоваться услугами этого учреждения для того, чтобы решить собственные вопросы, которые касаются миграционной сферы.

Ведомство ГУВМ МВД в данный момент является основной государственной организацией, которая занимается решением различного характера миграционных вопросов и проблем.

Подразделения этого государственного ведомства в нынешнее время находятся во всех российских регионах, поэтому, у иностранцев и у самих российских граждан нет абсолютно никаких проблем по решению миграционных вопросов.

Регистрация по месту жительства

Данная процедура должна проводиться посредством работы сотрудника любого из представленных выше контролирующего органа.

Стоит отметить, что такой регистрацией называется прописка, которая производится именно в том месте, где по факту проживает апатрид или иностранец. Это значит, что данная регистрация может носить исключительно постоянный характер.

Для оформления подобного типа регистрации каждое лицо без гражданства или иностранец должно иметь следующие документы:

  1. РВП или ВНЖ.
  2. Внутренний паспорт.
  3. Фотографии.
  4. Заграничный паспорт.
  5. Квитанцию об оплате пошлины.

В целом, данная регистрация хоть и является постоянной, однако она будет иметь подобный правовой статус до того момента, пока иностранец не получит ПМЖ или гражданство РФ.

После этого человеку нужно будет проставлять обновленную регистрацию, даже если он не менял место собственного проживания.

Учет по месту пребывания

Когда следует более подробно рассматривать регистрацию согласно месту пребывания, то здесь важно отметить тот факт, что такая прописка для апатридов и репатриантов обязательно будет носить временный характер.

При этом ее срок действия будет составлять от 3 месяцев до 1 года. Все будет зависеть от того основания, по которым регистрируется иностранец, а также согласно миграционной политике региона, в котором будет производиться регистрация.

При этом документы, которые будут потребованы сотрудниками МС для того, чтобы репатриант был зарегистрирован, мало чем будут отличаться от того перечня, который будет необходим при проведении регистрации постоянного типа.

В соответствии с этим, каждый человек должен обращать внимание на то, чтобы комплект данных документов был полон, а также на то, чтобы заявление на прописку было установлено строго в соответствии со всеми установленными нормами.

Видео: Срок постановки на миграционный учет

Ответственность за нарушение

Что касается той ответственности, которая наступает для апатридов и репатриантов за нарушения миграционных правил, то ее положения описаны в ст.24 данного закона.

По сведениям из этой статьи стоит отметить, что те лица, которые выступают в качестве виновных по нарушениям законодательства об учете в сфере миграции, должны обязательно нести ответственность, которая регламентируется по настоящему законодательству.

При этом обязательно стоит учитывать, что иностранцы, которые не были поставлены на учет согласно месту пребывания, не могут подвергаться ответственности. Исключением будут являться ситуации, когда на иностранца была возложена обязанность по сообщению о собственном местонахождении.

Заключительное положение

В данном разделе рассматриваемого закона говорится о том, каким образом будет применяться закон к тем правоотношениям, которые возникали до его фактического вступления в силу (ст.25).

Иностранцы, которые имеют регистрацию согласно месту пребывания на момент вступления в силу закона являются зарегистрированными по миграционному учету до того момента, пока не истечет срок, установленный законодательством, либо же до истечения визы.

Важно иметь в виду, что постановке на подобный миграционный учет иностранцы подвергаются при ситуации, когда изменится место пребывания.

Репатрианты, которые имеют РВП и регистрацию согласно временному проживанию могут использовать право регистрироваться на день вступления закона пока действительным является срок РВП по месту жительства, если соблюдается установленный законом порядок.

Самой последней строкой в данном рассматриваемом федеральном законе отражается информация относительно сроков вступления по факту закона в силу.

Соответственно, датой вступления является 17.01.2017 г. Таким образом, в настоящий момент времени закон является действительным.

В целом, изменения в данном законе затронули большинство самых актуальных проблем для иностранцев – оформления регистрации любого типа и характера.

Если апатриды и репатрианты будут обращаться к положениям данного закона для того, чтобы понять природу регистрации в РФ в целом, то им будет намного проще совершить данную процедуру.

Добавить комментарий

Gridlove